中文
ENGLISH
CN
EN

注册 / 登录 访问量:246644
访问量:246644

盘点中东欧2021年十件大事


(转载自中东欧观察公众号,如涉及侵权请联系删除)


一、中东欧国家经济开始复苏


2021年上半年,随着疫情形势的缓和,中东欧国家基本取消禁足、宵禁、封国等抗疫措施,经济开始恢复增长。《经济学人》预计2021年中东欧16国经济同比平均增长5.03%,其中黑山因为较低的基数收获最高的经济增速,预计为11%,捷克最低,预计为3.0%。大部分中东欧国家经济都已经恢复到2019年底疫情爆发前的水平。其中,立陶宛和罗马尼亚率先于20211季度恢复到疫情前的水平,斯洛文尼亚、波兰、塞尔维亚、匈牙利、爱沙尼亚、阿尔巴尼亚也都于2021年上半年恢复到疫情前的水平,捷克、斯洛伐克、拉脱维亚、北马其顿预计将在2022年上半年恢复到危机前水平。鉴于旅游业是此次危机中受到冲击最严重、同时也是恢复最为缓慢的产业,克罗地亚和黑山等以旅游业为主的国家经济恢复速度较为缓慢。EIU预计克罗地亚将于2022年底恢复到危机前的水平,黑山要到2023年才能恢复到危机前的水平。第四季度中东欧国家爆发新一轮疫情,有可能会拖累各国的经济复苏。

私人消费是推动中东欧国家经济复苏的主要驱动力。受抗疫措施影响,部分消费需求被迫推迟,抗疫措施解除后积压的消费需求得到了集中释放。此外,就业增加、工资上涨、侨汇流入增长以及信贷扩张等大大增加了消费者的购买力,上述因素使得私人消费大幅上涨,极大地带动了投资和经济增长。

受全球尤其是欧元区需求改善、能源价格强劲复苏和跨境旅游业复苏的推动,中东欧国家出口恢复增长,这进一步促进了与之相关的投资和工业生产。但与此同时,与疫情大流行相关的产业链中断问题并未得到解决,尤其是与汽车产业和电子产品生产相关的半导体芯片短缺问题已经成为制约中东欧国家、特别是捷克、匈牙利、斯洛伐克等以汽车产业为核心的国家工业生产和经济复苏的关键因素。受芯片短缺影响,上述国家的多个汽车制造商被迫减产或停产,拖累了产出和经济增长。此外,高涨的能源价格也成为影响工业生产的另一不利因素。

扩张性财政和货币政策为各国经济复苏提供了支持。2021年,为促进经济复苏,各国基本延续了2020年期间采取的扩张性财政和货币政策。但受国际能源价格和食品价格上涨、私人消费需求增加、产业链断裂等因素影响,各国通胀压力显著增加,尤其是非欧元区国家,大部分国家的通胀指数较年初增加3%~4%。对此欧洲央行和部分中东欧国家认为此轮通胀是暂时的,或者因担心会危害经济复苏而并没有收紧货币政策,而部分国家、包括捷克、匈牙利、波兰、罗马尼亚因担心过高的通胀会破坏经济稳定,已经上调利率,但财政政策依然保持宽松。

 

二、保加利亚举行三次议会选举和两轮总统选举


2021年4月4日,保加利亚举行新一届国民议会选举。由总理鲍里索夫领导的保加利亚欧洲发展公民党和民主力量联盟组成的中右翼竞选联盟 获得26.18%的选票,在议会共计240个席位中占75席;位居第二的是由电视主持人斯拉维·特里福诺夫于2019年组建的“有这样一个民族”党,得票率为17.66%,获51席;保加利亚社会党领导的中左翼竞选联盟——“‘为了保加利亚’社会党”得票率为15.01%,获43席;进入议会的还有 代表土耳其族利益的“争取权利和自由运动” 党、“民主保加利亚”联盟和“站起来!黑手党 出去!”联盟,分获30席、27席和14席。此次选 举的投票率为50.61%。尽管欧洲发展公民党所在的竞选联盟获胜,但要与其他党派联合才能组建在议会占多数席位的政府。欧洲发展公民党邀请 “有这样一个民族”党和“民主保加利亚”联盟共同组阁,却遭到拒绝。此后,总统依次将组阁权授予“有这样一个民族”党和社会党,但两党都拒绝组阁。5月11日,总统拉德夫宣布解散议会,任命看守政府,并定于7月再次举行选举。

7月11日,举行了第二次议会大选。“有这样一个民族”党以微弱优势胜出,得票率为24.08%,在议会中占65席。欧洲发展公民党所在的联盟得票率为23.51%,获63席。“‘为了保加利亚’社会党”仍处于第三位,得票率为13.39%,获36席;“民主保加利亚”联盟、“争取权利和自由运动”党和“站起来!黑手党出去!”联盟分获34席、29席和13席。此次选举的投票率为42.19%。获胜的“有这样一个民族”党坚持成立一个少数派政府。在没有得到其他议会党支持的情况下,该党于8月10日撤回组阁提案。于是,总统将组阁权依次授予欧洲发展公民党和社会党,两党也都未能组阁。9月7日,总统拉德夫宣布年内将举行第三次议会选举。

11月14日,保加利亚举行了该国历史上的首次“二合一”选举——议会选举和总统选举。在议会选举中,由前看守政府的经济部长基里尔·佩特科夫和财政部长阿森·瓦西列夫于9月共同组建的“我们继续变革”联盟异军突起,赢得了25.67%的选票和67个议席,位居第一。欧洲发展公民党所在的联盟处于第二位,获22.74%的选票和59席。“争取权利和自由运动”党获13.00%的选票和34席。另外四个进入议会的党派是“‘为了保加利亚’社会党”、“有这样一个民族”党、“民主保加利亚”联盟和复兴党,在议会中分获26席、25席、16席和13席。投票率再创新低,为40.23%。经过谈判,“我们继续变 革”联盟与“‘为了保加利亚’社会党”、“有这样一个民族”党和“民主保加利亚”联盟成功组阁。12月13日,国民议会以134票赞成、104票反对的结果通过了对新一届政府的信任投票,基里尔·佩特科夫任总理。新政府将致力于反腐败和司法改革,提高创新力,提振经济。

在总统选举中,现任总统拉德夫和欧洲发展公民党提名的索非亚大学校长格尔吉科夫分获前两名。拉德夫以49.42%的得票率大幅领先,格尔吉科夫获得22.83%的选票。投票率为40.5%。由于没有候选人获半数以上选票且投票率低于 50%,首轮投票未能选出总统。11月21日举行了总统选举第二轮投票,拉德夫和格尔吉科夫参与角逐。拉德夫以66.72%的支持率成功连任。投票率仅有34.84%。拉德夫同新政府一样倡导反腐, 得到新政府中各党派的支持,这在一定程度上有助于保加利亚政局的稳定和未来的发展。

 

 

三、捷克举行议会众议院选举并组建新政府


2021108-9日,捷克举行了新一届议会众议院选举,共有22个政治实体即20个政党和2个竞选联盟参选,投票率达到65.43%,为1993年捷克独立以来第三高。此次选举是根据2021年春宪法法院决定废除部分选举法后议会制定的新规则进行的,首先改变了将选举票数转换为众议院席位的计算方法,其次降低了竞选联盟进入众议院的门槛。单个政党进入众议院的门槛依然是5%的得票率,两党联盟的得票率则从10%减少到8%,多党联盟从15%减少到11%。结果,由反对党公民民主党、基督教民主联盟捷克斯洛伐克人民党和“TOP09”党组成的右翼竞选联盟“在一起”以微弱优势胜出,得票率为27.79%,在众议院占有71个议席;现任总理巴比什领导的政党“不满意公民行动2011”以27.12%的得票率位居第二,在众议院占有72个议席;由反对党海盗党与“市长和独立人士运动”组成的中间派竞选联盟获得第三位,得票率为15.62%,在众议院占有37个议席;极右翼政党“自由和直接民主”的得票率为9.56%,在众议院占有20个议席。两个左翼政党捷克社会民主党与捷克和摩拉维亚共产党没能进入众议院,这是1989年政局剧变以来两党首次未能进入众议院。

两个反对党竞选联盟在众议院200个议席中占有多数(108席),它们在选举后迅速签署关于合作组建政府的宣言,排除与其他政党合作的可能性。在组建新政府问题上可以发挥重要影响力的泽曼总统在选举前承诺,将任命获胜政党的领导人而不是竞选联盟的领导人组阁,但在选举后次日他因病进入重症监护室,从而在一段时间内给新政府的组建带来不确定性。 

118日,新一届议会众议院成立会议召开。同日,两个竞选联盟的代表签署执政联盟协议,新政府组建进程加速。9日,泽曼总统授权竞选联盟“在一起”领导人、公民民主党主席菲亚拉组阁。10日,“TOP09”党主席阿达莫娃当选众议院议长。11日,巴比什政府向泽曼总统递交辞呈,泽曼总统授权其任职至新一届政府成立。28日,泽曼总统任命菲亚拉为政府总理。1217日,泽曼总统任命以菲亚拉为首的五党联合政府。至此,捷克新旧政府更迭结束。菲亚拉政府是1993年捷克独立以来第16届政府,与巴比什政府不同的是,它增设了负责数字化事务的副总理、负责科研和创新事务的部长和负责欧洲事务的部长等职位。

 

四、匈牙利反对党联盟意图挑战青民盟执政地位


20219-10月,匈牙利反对党联盟为准备2022年议会选举,在全国范围内举行两轮预选,选出马尔基-扎伊为总理候选人,意图挑战青民盟执政地位。

2010年以来青民盟连续三次赢得匈牙利议会选举,并占有议会2/3以上多数议席,欧尔班连续三届出任总理,反对党政见不同,力量分散,每个政党的支持率都远低于青民盟。为改变这一局面,在2022年议会选举中获得更大胜算,20201220日,匈牙利社会党、民主联盟、尤比克、动量运动、政治可以是别样的、为匈牙利对话等6个反对党达成一致,组成竞选联盟。

反对党联盟在大选前进行全国范围内预选,通过预选中的宣传和动员为反对党候选人造势。所有选民均可在预选期间投票,从反对党候选人中投出属意的人选。通过全国范围内两轮选民投票,从各党候选人中选出一名联合总理候选人,并在匈牙利所有106个选区中,每个选区选出一名反对党联合候选人。在2019年地方选举中,反对党凭借这一竞选策略赢得近半数州级市市长的位置和布达佩斯半数辖区区长的职位,同时,布达佩斯市长一职也由反对党联盟推选的候选人考拉丘尼赢得,改变了此前青民盟多年占据这些要职的情况,打破了2010年以来青民盟在匈牙利政党格局中占绝对优势的局面。

2021918-28日举行第一轮反对党联盟预选,民主联盟候选人多布罗夫、布达佩斯市市长考拉丘尼和无党派候选人马尔基-扎伊分别占据得票前三位。1010-16日举行第二轮预选,考拉丘尼退出选举并表示支持马尔基-扎伊,最终马尔基-扎伊得票超过多布罗夫,成为反对党联盟总理候选人。马尔基-扎伊不属于任一反对党,他2018年初涉政坛即成功竞选成为匈牙利南部小城市长,同年创办“每个人的匈牙利运动”组织,正是这一政治组织在2019年地方选举中提出反对党在每个选区推举联合候选人的竞选策略。他持保守主义政治主张,政治背景干净,得到反对党联盟中多个政党支持,这为他赢得不同背景的选民提供了便利。在最近的民意调查中,反对党联盟在城市中支持率更高,青民盟在农村地区支持率更高,总体来看,二者的支持率不分上下。随着20224月议会大选的临近,匈牙利政党政治斗争将进入极为激烈的阶段。

 

五、罗马尼亚暂时度过政府危机


20211125日,罗马尼亚议会以318票赞成、126票反对通过对尼古拉·丘克政府的信任案,暂时度过了自9月开始的政府危机。

202012月,罗马尼亚议会换届选举结束,新一届政府由国家自由党、拯救罗马尼亚联盟(简称联盟党)和匈牙利族民主联盟三党组成,来自国家自由党的弗洛林·克楚出任总理。自2021年下半年开始,由于拯救罗马尼亚联盟与国家自由党之间的矛盾与分歧越来越大,执政联盟出现裂痕。联盟党多次反对国家自由党有关建立大规模地方发展计划的提案,称其资金分配标准不清晰,容易导致地方腐败。91日,来自联盟党的司法部长斯泰利安·伊万拒绝参加有关该计划的政府会议。2日,伊万被总理克楚辞退。随后,联盟党宣布撤回对克楚政府的支持,退出执政联盟,并向议会提交对政府的不信任案,但因多种原因未能启动对不信任案的讨论程序。928日,反对党社会民主党向议会提交对克楚政府的不信任案。105日,共有281名议员投出赞成票,克楚政府下台。

重新组阁的过程异常艰难。1011日,总统约翰尼斯与各党派协商之后,提名达奇安·乔洛什出任总理。1020日,议会对乔洛什政府投反对票,第一次组阁失败。1021日,国家自由党成员尼古拉·丘克被提名为总理。然而,由于国家自由党主张的少数派政府名单在党派谈判中没能获得足够支持,111日,丘克在议会投票前宣布放弃总理职位,不再组阁。

经过总统与各党派代表的艰难协商,1122日,丘克再次被提名为总理并被授权组阁。25日,议会投票通过了对新政府的信任投票。政府由国家自由党、社会民主党和匈牙利族民主联盟组成,总理由丘克担任,副总理则分别来自社会民主党和匈牙利族民主联盟。社会民主党主席乔拉库担任众议院议长,克楚担任参议员议长。同时,国家自由党与社会民主党达成协议,将在未来的任期内轮流担任总理,每任18个月,直至2024年大选。

虽然罗马尼亚暂时度过了政府危机,但是新的执政联盟依然危机四伏。国家自由党与社会民主党多年以来一直龃龉不断,曾经组成执政联盟但很快就分崩离析。此次两党再次携手,能否实现政治稳定,依然存在诸多变数。此外,国家自由党因此次政府危机内部出现巨大分裂,党内能否维持团结,也有待观察。2022年的罗马尼亚政坛注定不会平静。

 

六、西巴尔干融入欧洲一体化进展甚微


欧盟及成员国竭力向西巴尔干示好,但新意不多。2021519日和922日,欧盟外交与安全事务高级代表何塞·博雷利分别在布鲁塞尔和纽约同西巴尔干成员领导人举行非正式集体晚宴。610日,欧盟邻国政策和扩大事务专员瓦尔赫利在地拉那与西巴尔干成员领导人举行会晤,一是讨论实施欧盟2020年推出的经济与投资计划,二是就即将于75日举行的第八次“柏林进程”峰会交换看法。928-30日,欧盟委员会主席冯德莱恩对西巴尔干六个成员进行地区访问。106日,第四次欧盟—西巴尔干峰会在斯洛文尼亚布尔多举行。欧盟竭力通过这些会议与访问展示其与西巴尔干地区“不一般的关系”,强调对该地区持续、巨大的投入。然而,欧盟并没有回应西巴尔干成员最为关切的“入盟时间表”,也没有任何具体承诺和路线图。只有瓦尔赫利在一些会谈期间提到本届欧盟机构任期结束时或有一个国家实现入盟。

北马其顿和阿尔巴尼亚入盟谈判的开启一再推迟。保加利亚以在语言、共同历史人物和历史事件等存有争端为由拒绝启动同北马其顿的入盟谈判。12月上台的新政府重申了这一立场。阿尔巴尼亚也因此受到“牵连”。黑山未结束任一新的章节谈判。波黑仍在努力按欧盟委员会强调的14个优先事项推进改革,但法治等核心领域的改革几无进步,候选国地位尚需等待。科索沃早在20189月经欧洲议会通过的公民签证自由化决议草案仍未获得欧盟内务部长会议的审批。同时,塞科对话不间断进行,但仍停留在失踪人口、金融资产等层面,在关涉科索沃主权独立地位以及科索沃北部塞族自治机构的核心议题上仍较难突破。更为重要的是,9月塞科围绕“车牌入境”事件的冲突使双方关系一度紧张。只有622日和1214日,在经历一年多的迟滞后,欧盟先后同塞尔维亚开启第一组别即基本制度及第四组别即绿色议程和可持续性互联互通的谈判。入盟进展甚微的同时西巴尔干地区自主显著增强。75日,“柏林进程”峰会上西巴尔干成员领导人一致承诺加快推进共同区域市场的建设。729日将“迷你申根”倡议更名为“开放巴尔干”倡议。

 

七、斯洛文尼亚第二次担任欧盟轮值主席国


202171日至1231日,斯洛文尼亚继2008年上半年后再次担任欧盟理事会轮值主席国。斯洛文尼亚发布的工作规划提出了“协同、韧性、欧洲”的口号,推出了四项工作重点:一是促进欧盟复苏并增强韧性和战略自主;二是办好欧洲未来大会;三是宣扬欧洲生活方式、法治及平等标准;四是维护周边地区安全稳定。在对外关系方面,斯洛文尼亚强调通过盟友合作在全球有效促进欧盟利益和价值观,给予西巴尔干地区特别关注,并积极落实欧盟的新贸易战略。如有可能,欧盟将与中国举行两次峰会,包括“27+1”形式的峰会及欧中领导人会晤。1217日,扬沙总理在欧盟总部介绍斯洛文尼亚的成就时,回顾四项重点工作并列举具体事例,但对欧中关系只字未提。对于一些突发和热点事件如美军撤离阿富汗后欧盟对阿富汗难民的应对、波兰白俄罗斯边境危机的处理等进行了详细阐述。

与此同时,斯洛文尼亚的政治转向在欧盟内部遭受质疑和批评。在上届轮值主席国葡萄牙与斯洛文尼亚的交接仪式上,欧盟委员会副主席蒂默曼斯拒绝与斯洛文尼亚总理扬沙合影,这一举动被认为是扬沙与欧盟矛盾的缩影和延续。2020年扬沙第三次出任总理后,斯洛文尼亚与欧盟的关系龃龉不断,特别是在匈牙利青民盟退出欧洲人民党党团、欧盟将复苏基金与法治状况挂钩等方面坚定支持匈牙利。20218月下旬,扬沙和欧洲议会领导人就阿富汗难民问题打起“口水仗”。在不少欧盟领导人和分析人士看来,斯洛文尼亚早已不再是欧盟新成员国中的“优等生”,而是正在步匈牙利、波兰的后尘,成为新的“麻烦制造者”。甚至有评论认为斯洛文尼亚正在“欧尔班化”。

 

八、波兰与欧盟因波兰宪法法院裁决再起冲突


20217月,欧洲法院做出裁决,要求波兰暂停专门针对法官的纪律审查机构。波兰政府拒绝执行,并将这一问题诉诸本国宪法法院。10月,波兰宪法法院做出裁决,认定波兰国内法律对欧盟法律具有优先权,欧洲法院的做法违背了波兰宪法。欧盟与成员国的权力界限一直是欧洲一体化进程中的敏感话题,欧盟法律相对于成员国国内法的优先性是欧盟极力捍卫的原则。因此,波兰宪法法院的裁决结果一出,立即在欧洲范围内引发轩然大波。欧盟委员会主席冯德莱恩公开表示,该裁决对欧盟存在的基础提出了质疑和挑战。波兰脱欧的猜想与传言也在一时间甚嚣尘上。不过,与英国脱欧的情况不同,波兰脱欧并不具备现实可能性。波兰是欧盟资金的最大净流入国之一,与欧盟成员国特别是西欧国家有着密切的经贸和投资合作。对波兰来说,“回归欧洲”、融入欧洲一体化进程不仅是一种外交选择,也是过去30年来国家转型的重要组成部分。民意调查显示,接近90%的波兰民众希望留在欧盟而非脱欧。波兰宪法法院做出裁决后,华沙等多个城市随即爆发了大规模的反脱欧示威游行,显示出欧洲一体化进程在波兰国内的坚实民意基础。波兰总理莫拉维茨基也多次表示,波兰并不接受欧盟的“勒索”,但波兰脱欧是无稽之谈。可见,短期之内,波兰与欧洲围绕司法改革的争执仍会继续存在,但这一问题不会上升为留欧或脱欧的重大抉择。

2015年法律与公正党上台以来,波兰与欧盟的关系一直处于间歇性的冲突之中。在波兰国内,法律与公正党大力惩治腐败,积极推进司法改革和社会改革。在国际关系上,法律与公正党坚持亲美疑欧的立场,在欧盟内部强调波兰的自主权,坚定维护本国的利益。法律与公正党的内外政策使其赢得了2019年的大选,但其强烈的保守主义和民粹主义立场与欧盟的价值观有所冲突,强调国家主权、抵制欧盟改革的做法也与欧盟进一步推进一体化进程的愿望相悖。因此近年来,波兰与欧盟之间不断发生冲突与摩擦。其中,波兰国内的司法改革问题一直是双方争执的焦点。20161月,欧盟委员会对波兰展开法治国家调查程序。201712, 欧盟委员会正式建议欧盟理事会针对波兰司法改革一事启动《里斯本条约》第7条。20201月,欧洲议会投票通过决议,继续要求波兰执行《里斯本条约》第7条的惩罚措施。虽然欧盟不断出招,但波兰政府一直不为所动,并继续将司法改革作为其重要的执政目标。

在与波兰政府的交锋中,欧盟也在不断成长和进化。波兰宪法法院表态后,欧洲法院立刻裁决波兰每天向欧盟委员会支付100万欧元罚款,直至其执行欧洲法院的裁决为止。相比于无法正式启动的《里斯本条约》第7条,经济手段显然更具可操作性。而将欧盟预算与成员国国内法治状况挂钩的欧盟法治机制更为欧盟约束成员国提供了有力的武器。过去,无法对成员国进行奖惩和约束一直是欧盟为人诟病的地方。但在欧洲一体化进程遭遇一系列挫折之后,欧盟也开始重新思考欧洲一体化的模式与未来发展方向。“多速欧洲”的理念不仅充分体现在财政、防务、外交等领域的改革上,也暗含在其与成员国打交道的思路和过程上。从这一角度思考,与波兰等国的矛盾与冲突或将刺激欧盟产生新的改革思路,并为欧洲一体化进程注入新的动力。


九、波兰和白俄罗斯边境危机持续发酵


20218月以来,大量来自中东等地区的移民云集白俄罗斯,并试图越境进入欧盟成员国波兰和立陶宛,引发白俄罗斯与波兰等国的边境危机甚至冲突。为拦截非法移民进入,波兰当局不断向东部与白俄罗斯接壤的边境增派警力,同时安装铁丝网。然而,这些举措并没有阻挡非法移民进入波兰的“热情”。相反,进入10月,已经有破纪录的1.4万起移民从白俄罗斯非法越境波兰。在此情况下,波兰当局的防控措施骤然升级。1019日,波兰决定继续向边境增派警察,达到6000人。1025日,波兰国防部又宣布将边境地区的驻军增加至10000人。需要提到的是,本次增加的驻军中包括装备有豹式坦克的波兰第10装甲骑兵旅。因此,有媒体称波兰以坦克防移民。1029日,波兰议会通过一项决定,波兰将耗资3.53亿欧元在与白俄罗斯接壤的东部边界建造隔离墙,墙上将配备运动传感器和监控系统,长度约200公里,覆盖了波兰与白俄罗斯边境线的一半。同时,波兰政府向欧盟申请2亿欧元建造边境墙。随后,波兰总统签署一项紧急立法,宣布波兰边境3公里范围内的地区进入紧急状态。白俄罗斯方面也针锋相对。1030日,白俄罗斯总统卢卡申科宣布:“白俄罗斯无力支持非本国公民的生活,但不会阻止他们前往温暖、舒适的欧洲”。

进入11月以来,有关非法移民的论争不断升级。一方面,波兰边境警察多次与试图越境人员发生暴力冲突。波兰则表示白俄罗斯同样派有军人参与其中。甚至,俄罗斯应白俄罗斯的请求派出军机“挺白”。另一方面,波兰、白俄罗斯、俄罗斯和德国等国家以及欧盟之间围绕边境危机的外交活动日益频繁。德法等西方国家多次与普京通话,要求俄罗斯对白俄罗斯施加压力,英国则公开指责俄罗斯“参与”此次危机。更有甚者,波兰、立陶宛等国呼吁北约介入并进行具体部署。俄罗斯方面并不接茬。1114日,俄罗斯总统普京表示,俄罗斯与当前的这场危机毫无关系,危机的根源在于西方国家。不过,俄罗斯愿意竭尽全力协助解决此次危机。总的看,各方虽然均有表态,但意见不一,都在为可能走向的对话谈判筹集砝码。此外,寒冷冬季的到来增加了边境移民的生活成本,联合国以及诸多人道主义组织就此频频发声。由移民引发的边境危机仍在持续发酵,是否将导致欧亚地区更多的地缘政治冲突尚需观察。

 

十、中国中东欧国家合作成果丰硕


2021年,中国与中东欧国家高层交往与互动频繁。习近平主席先后于31日同波兰总统杜达、429日同匈牙利总理欧尔班、624日同塞尔维亚总统武契奇、77日同捷克总统泽曼和希腊总理米佐塔基斯通电话。国务委员兼外长王毅122日和29日先后同波兰外长拉乌、匈牙利外长西雅尔多通电话。529日,波兰外长拉乌、匈牙利外长西雅尔多、塞尔维亚外长塞拉科维奇访问中国,国务委员兼外长王毅在贵阳分别同三位外长举行会谈。1027日至29日,国务委员兼外长王毅访问希腊、塞尔维亚和阿尔巴尼亚。1125日,国务委员兼外长王毅同匈牙利外长西雅尔多举行视频会晤。

框架活动扎实推进。29日,习近平主席以视频方式在北京主持召开中国—中东欧国家领导人峰会,并发表题为《凝心聚力,继往开来,携手共谱合作新篇章》的主旨讲话。峰会发表了《2021年中国—中东欧国家合作北京活动计划》和《中国—中东欧国家领导人峰会成果清单》。2021年为“中国—中东欧国家合作绿色发展和环境保护年”,相继举办中国—中东欧国家线上儿童环保画展、中国—中东欧国家海关信息中心及网站揭牌仪式、第三次中国—中东欧国家林业合作高级别会议、第五届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会、第二届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、中国—中东欧国家联合商会第六次会议、中国—中东欧国家农业合作促进联合会咨询委员会第十次会议、“未来之桥”中国—中东欧国家青年创客国际论坛、2021中国—中东欧国家市长论坛、中国—中东欧国家合作研讨会暨全球伙伴中心第二次全体会议、中国—中东欧国家癌症规范化诊疗及癌症防控研讨班、中国东北三省一区与中东欧国家地方交流合作对接会等活动,启动中国—中东欧国家电子商务合作对话机制,建立中国—中东欧国家公众健康产业联盟。其他一系列云会议或线上线下相结合的活动有序推进。25日第五次中国—中东欧国家地方领导人会议(中国沈阳)、91日第三届中国-中东欧国家中小企业合作论坛(沧州)、1013-14日第二届中国-中东欧国家图书馆联盟馆长论坛(北马其顿斯科普里)、1110日第二届中国―中东欧国家企业能源合作论坛(宁波)、1118日第五届中国—中东欧国家首都市长论坛(波黑萨拉热窝)、1125日第三届中国-中东欧国家艺术合作论坛(塞尔维亚贝尔格莱德)和122日中国—中东欧国家高校联合会第七次会议(北京)等相继举行。

数个旗舰项目建设取得重大进展。322日,匈塞铁路塞尔维亚巴塔吉尼卡至旧帕佐瓦段顺利建成通车;1015日,匈牙利段奠基仪式在匈南部城市基什孔豪洛什举行;1122日,塞尔维亚诺苏段开工建设。728日,克罗地亚佩列沙茨跨海大桥主桥合龙。1130日,黑山南北高速公路优先段项目主体工程顺利完工。

此外,立陶宛和斯洛伐克等国出现公然违背一个中国原则的行为,但中国—中东欧国家合作不受影响。








《盘点中东欧2021年十件大事》由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所转型和一体化理论研究室出品。此系连续第7年发布中东欧年度十件大事。敬请学界同仁批评指正。

网站手机版

中东欧合作区

地址:河北省沧州市中捷产业园区创业路8号 电话:0086-317-5837013/5837010 邮箱:ccsczic@126.com 技术支持:Baidi.Net
本站推荐使用谷歌浏览器、360浏览器极速模式浏览,建议显示器分辨率不低于1366*768
冀ICP备20011270号-1 Copyright © 2006-2022 盘点中东欧2021年十件大事_信息动态_信息动态_中欧中小企业合作服务平台

网站手机版

中东欧合作区

地址:河北省沧州市中捷产业园区创业路8号

电话:0086-317-5837013/5837010

邮箱:ccsczic@126.com

技术支持:Baidi.Net

中国-中东欧(沧州)中小企业合作区

冀ICP备20011270号-1 Copyright © 2006-2022